По-разному проходили заседания на сессиях городского совета, но такого, каким оказалось III пленарное заседание 44-й очередной сессии Желтоводского городского совета Vсозыва, пожалуй, не было. Камнем преткновения оказались два вопроса: о признании полномочий депутата Алексея Ганжи и по инвестору Теплосети.
Почему регионалы покинули зал заседаний?
С самого начала возникли споры по поводу признания полномочий депутата Алексея Ганжи, который был зарегистрирован кандидатом в депутаты в избирательном списке городской организации СПУ, вместо прекратившего свои полномочия депутата Алексея Бильченко (согласно решения городской территориальной избирательной комиссии). Депутаты фракции Партии Регионов выдвинули протест, объясняя это тем, что сессия не приняла решения по заявлению А. Бильченко (что необходимо было сделать согласно ЗУ «О статусе народных депутатов»), а, следовательно, А. Ганжа не может быть признан депутатом. Регионалы демонстративно покинули зал заседаний, считая неправомерным принятие решения о признании полномочий новоизбранного депутата.Корреспонденту ИА «Имеется мнение» прокомментировал ситуацию председатель постоянной комиссии по вопросам депутатской деятельности, регламента, законности и правопорядка, связей с общественностью и средствами массовой информации и регуляторной политики Георгий Тутберидзе:
«Согласно закону «О статусе народных депутатов» ст.5 предусматривает девять случаев прекращения полномочий депутатов местных советов. Часть первая этой статьи предусматривает семь случаев, при которых решение городского совета не нужно. Часть вторая предусматривает, что в двух случаях решение городского совета о принятии сложения полномочий обязательно: 1) по решению суда, когда оно вступило в силу и 2) по личному заявлению депутата.
В связи с тем, что городская территориальная избирательная комиссия работает по Закону «О выборах депутатов местных советов», на своем заседании, днем ранее, они приняли решение. На основании заявления Алексей Бильченко прекращает свою депутатскую деятельность, а согласно этому закону депутатом городского совета признается следующий по списку партии – Алексей Ганжа. На третьем пленарном заседании это решение было оглашено. Повлиять на решение независимого органа городской совет не может.
Но фракция ПР обратила внимание на то, что в заявлении А.Бильченко высказаны обвинения в адрес городского головы и городского совета и т.д., потребовав проведения разбирательства по этому вопросу, с чем городской совет согласился. Когда же депутатом Н.Войсковой было предложено создать специальную комиссию или поручить это постоянно-действующей комиссии по депутатской деятельности, фракция ПР не согласилась с этим, не приняла участия в голосовании и удалилась с пленарного заседания, «хлопнув дверью».
Итак, в своем протесте фракция ПР оказалась права. Городской совет должен был принять отставку Бильченко, только потом подавать документы в городскую избирательную комиссию. Но на данный момент уже все состоялось так, как есть. Кандидату в депутаты Ганже было вручено удостоверение, он принял присягу, территориальная избирательная комиссия объявила его депутатом.
Что касается заявления А.Бильченко, то на сессии было протокольное поручение, комиссия в рабочем порядке будет его рассматривать и решать, какие действия предпринимать в дальнейшем.
Теперь же в городском совете сложилась «интересная» ситуация, т.к. депутат А.Бильченко написал обратное заявление, пожелав вернуться к депутатской деятельности: в городском совете теперь не 40 депутатов, а 41.
21 депутат приняли решение по инвестору Теплосети
На этом же заседании рассматривался важный для города вопрос, касающийся утверждения плана внесения инвестиций, бизнес-плана и графика погашения инвестиций в КП «Желтоводсктеплосеть». И в этом вопросе не обошлось без «прений».
Непосредственно на заседании сессии возникли претензии у депутата Игоря Затынацкого, который одновременно является одним из представителей инвестора, по поводу отсутствия у инвестора права участвовать в управлении предприятием. Как сообщает Г.Тутберидзе, перед сессией на заседании специальной комиссии, которая разрабатывала решение по инвестору, этот момент не озвучивался: «Очевидно, этот вопрос возник уже после заседания комиссии. Инвестор решил, что должен иметь право принимать участие в управлении. В результате сессия согласилась с этим. Но опять же фракция ПР не проголосовала этот вопрос, они ушли и не принимали участие в голосовании. Я не понимаю такие действия: за спиной каждого депутата стоит полторы-две тысячи человек, а в целом это весь город. Отапливается от Теплосети не меньше 95% жителей. Хотя сам депутат и работник Теплосети Александр Плыс говорил и на прошлом заседании, что осталось мало времени, давайте принимать решение, то же он говорил и на этой сессии… В итоге А.Плыс не голосовал по этому вопросу. Как можно оставить весь город без отопления, если не будет сделан ремонт этого котла?»
В итоге решение по инвестору было принято (21 голос «за», на момент голосования в зале присутствовало 23 депутата) с внесением таких изменений: «4.2.7. Здійснювати необхідні заходи з контролю за ефективністю діяльності КП, а саме:
— участі в управлінні КП;
— участі у визначеності технічної та економічної політики КП».
Инвестор хочет зарабатывать, и об этом открыто заявили на заседании сессии депутат Игорь Затынацкий и директор ООО «Джерело комунальних послуг» Алексей Бомбик, именно этим и объясняется желание инвестора принимать участие в управлении предприятием. Вопрос в том, почему после внесения изменений в решение сессии и инвестиционный договор регионалы отказались проголосовать это решение, остается открытым. Во что выльется городу оказанное доверие инвестору Теплосети тоже остается вопросом. Жителям города, по всей видимости, как всегда, остается «ждать и верить», надеясь на «ум, честь и совесть» народных избранников.
Людмила Новошевская,
ИА «Имеется мнение»
От редакции: в ближайшее время будет опубликов текст договора, а также комментарии Александра Плыса и Игоря Затынацкого.