Приходилось ли вам или кому-то из ваших курящих знакомых платить штраф за курение в общественном месте? Скорее всего, нет, хотя в нашей стране действует Закон «О мерах по предупреждению и уменьшению потребления табачных изделий и их вредного воздействия на здоровье населения», запрещающий курение в общественных местах, а также производство, ввоз и продажу «легких» сигарет.
Недавно на необходимости его соблюдения акцентировал внимание мэр города В.Голуб, а на входе в здание горсовета появились значки, запрещающие курение. Незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Поэтому полезно знать, что же грозит нарушителям.
Как гласит известный афоризм, дуракам закон не писан, если писан, то читан, если читан, то не понят, если понят, то не так. Но мы-то с вами люди умные, поэтому интересно все-таки знать суть данного Закона. Не знаю, как вам, но автору этих строк весьма любопытно, какие изменения произошли после принятия вышеуказанного Закона, принятого 22 сентября 2005 года (положение о запрете курения в общественных местах вступило в силу 1 июля 2006 г.). Судя по нашему городу, особых изменений не наблюдается. Как курили люди в подъездах, при входе в здания, на некоторых рабочих местах и т.д., так и курят. На одном из недавних оперативных совещаний В.Голуб обратил внимание на необходимость соблюдения данного Закона, а также подчеркнул, что в здании горсовета отныне курить запрещается. Однако на многих городских предприятиях нормы вышеуказанного Закона не соблюдаются. Кстати, он четко регламентирует, какое место считается рабочим, а какое – общественным.
Что такое «общественное место»?
Статьей 13 данного Закона «запрещается курение табачных изделий на рабочих местах и в общественных местах, за исключением специально отведенных для этого мест. Владелец или уполномоченные им лица, или арендаторы соответствующих сооружений, отдельных помещений обязаны отвести специальные места для курения, оборудованные вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, а также разместить наглядную информацию о расположении таких мест и о вреде, который причиняют здоровью человека курение табачных изделий и другие способы их употребления». По закону рабочее место – это место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности. Общественным местом считается «часть (части) любого здания, которая доступна или открыта для населения свободно или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы». В этих местах «для лиц, которые не курят, отводится не менее чем 50% площади этих общественных мест, размещенной так, чтобы табачный дым не распространялся на эту территорию».
Каждая выкуренная сигарета сокращает жизнь человека на 5-10 минут. В Украине курит каждый второй мужчина и каждая пятая женщина. В нашей стране каждые полчаса от последствий курения умирает человек. Может, все это и не пугает заядлых курильщиков, а вот чем они рискуют, нарушая Закон?
Курильщик может «попасть на деньги»
В соответствии со ст. 175-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях «курение табачных изделий в местах, где это запрещено Законом, а также в других местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета, влечет за собой предупреждение или наложение штрафа в размере от одного до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан» (т.е. 17-85 грн.)». В соответствии с вышеуказанной статьей за повторное нарушение в течение 6 месяцев нарушитель может заплатить более серьезный штраф – от 5 до 7 «минимумов» (85-119 грн.). По статистике, в Украине около 9 млн. (!) активных курильщиков! По данным ВОЗ, ежегодно их ряды пополняет не менее 100 тыс. человек в год. И многие из них волей-неволей нарушают Закон, причем по нескольку раз в день. Часть представителей «армии курильщиков» живет в Желтых Водах. Это же как за их счет можно было бы пополнить местный бюджет, ведь для нашего города данный вопрос весьма актуален! Так почему бы не штрафовать курильщиков, нарушающих Закон? Выгода налицо: во-первых, если такой прецедент будет создан, курящие задумаются, стоит ли курить в неположенном месте в следующий раз (пока им бояться нечего). Во-вторых, поступающие средства можно направить на благоустройство города или другие нужды. К сожалению, на данный момент «Событию» неизвестно ни одного случая наложения штрафа на желтоводца, нарушающего данный Закон.
Настоящее «предупреждение» будет позже?
В свое время принятие закона, содержавшего норму о запрете курения в общественных местах, считалось активным шагом на пути к обеспечению европейского уровня жизни каждого украинца. Он прошел Верховную Раду очень легко – за него проголосовало чуть ли не конституционное большинство народных избранников. Ограничения на производителей табачных изделий будут наложены только с 1 января 2009 года. Возможно только тогда и начнется настоящее «предупреждение»? А эффективность в этом контексте действующего с июля 2006 года запрета на курение в общественных местах вызывает обоснованные сомнения. Как, например, норма о запрете на экспорт, импорт и реализацию на территории Украины табачных изделий, в которых показатели содержания никотина и смолы превышают соответственно 1,2 и 12 миллиграммов.
Кстати
На всей территории Евросоюза в настоящее время полностью запрещена реклама табачных изделий в печатной прессе. Сейчас рекламу сигарет в Европе можно увидеть лишь на придорожных щитах и в кинотеатрах. В июле 2005 года курение было запрещено на территории институтов Евросоюза в Брюсселе. Там для курильщиков созданы специальные кабинки с вытяжкой, похожие на таксофонные будки. В Бельгии в январе 2006 года вступил в силу закон, запрещающий курение на рабочем месте, причем курящего на рабочем месте сотрудника ожидает штраф в размере от 600 до 1000 евро. Штраф также может быть наложен на компанию, которая не обеспечит соблюдение этого закона. В России Госдума приняла в первом чтении закон о запрете курения в общественных местах. Россиянам курить запрещено на рабочем месте, в общественном транспорте, закрытых спортивных сооружениях и в учреждениях – медицинских, учебных и государственных. Нарушителей ждет штраф.
Недавно на необходимости его соблюдения акцентировал внимание мэр города В.Голуб, а на входе в здание горсовета появились значки, запрещающие курение. Незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Поэтому полезно знать, что же грозит нарушителям.
Как гласит известный афоризм, дуракам закон не писан, если писан, то читан, если читан, то не понят, если понят, то не так. Но мы-то с вами люди умные, поэтому интересно все-таки знать суть данного Закона. Не знаю, как вам, но автору этих строк весьма любопытно, какие изменения произошли после принятия вышеуказанного Закона, принятого 22 сентября 2005 года (положение о запрете курения в общественных местах вступило в силу 1 июля 2006 г.). Судя по нашему городу, особых изменений не наблюдается. Как курили люди в подъездах, при входе в здания, на некоторых рабочих местах и т.д., так и курят. На одном из недавних оперативных совещаний В.Голуб обратил внимание на необходимость соблюдения данного Закона, а также подчеркнул, что в здании горсовета отныне курить запрещается. Однако на многих городских предприятиях нормы вышеуказанного Закона не соблюдаются. Кстати, он четко регламентирует, какое место считается рабочим, а какое – общественным.
Что такое «общественное место»?
Статьей 13 данного Закона «запрещается курение табачных изделий на рабочих местах и в общественных местах, за исключением специально отведенных для этого мест. Владелец или уполномоченные им лица, или арендаторы соответствующих сооружений, отдельных помещений обязаны отвести специальные места для курения, оборудованные вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, а также разместить наглядную информацию о расположении таких мест и о вреде, который причиняют здоровью человека курение табачных изделий и другие способы их употребления». По закону рабочее место – это место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности. Общественным местом считается «часть (части) любого здания, которая доступна или открыта для населения свободно или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы». В этих местах «для лиц, которые не курят, отводится не менее чем 50% площади этих общественных мест, размещенной так, чтобы табачный дым не распространялся на эту территорию».
Каждая выкуренная сигарета сокращает жизнь человека на 5-10 минут. В Украине курит каждый второй мужчина и каждая пятая женщина. В нашей стране каждые полчаса от последствий курения умирает человек. Может, все это и не пугает заядлых курильщиков, а вот чем они рискуют, нарушая Закон?
Курильщик может «попасть на деньги»
В соответствии со ст. 175-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях «курение табачных изделий в местах, где это запрещено Законом, а также в других местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета, влечет за собой предупреждение или наложение штрафа в размере от одного до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан» (т.е. 17-85 грн.)». В соответствии с вышеуказанной статьей за повторное нарушение в течение 6 месяцев нарушитель может заплатить более серьезный штраф – от 5 до 7 «минимумов» (85-119 грн.). По статистике, в Украине около 9 млн. (!) активных курильщиков! По данным ВОЗ, ежегодно их ряды пополняет не менее 100 тыс. человек в год. И многие из них волей-неволей нарушают Закон, причем по нескольку раз в день. Часть представителей «армии курильщиков» живет в Желтых Водах. Это же как за их счет можно было бы пополнить местный бюджет, ведь для нашего города данный вопрос весьма актуален! Так почему бы не штрафовать курильщиков, нарушающих Закон? Выгода налицо: во-первых, если такой прецедент будет создан, курящие задумаются, стоит ли курить в неположенном месте в следующий раз (пока им бояться нечего). Во-вторых, поступающие средства можно направить на благоустройство города или другие нужды. К сожалению, на данный момент «Событию» неизвестно ни одного случая наложения штрафа на желтоводца, нарушающего данный Закон.
Настоящее «предупреждение» будет позже?
В свое время принятие закона, содержавшего норму о запрете курения в общественных местах, считалось активным шагом на пути к обеспечению европейского уровня жизни каждого украинца. Он прошел Верховную Раду очень легко – за него проголосовало чуть ли не конституционное большинство народных избранников. Ограничения на производителей табачных изделий будут наложены только с 1 января 2009 года. Возможно только тогда и начнется настоящее «предупреждение»? А эффективность в этом контексте действующего с июля 2006 года запрета на курение в общественных местах вызывает обоснованные сомнения. Как, например, норма о запрете на экспорт, импорт и реализацию на территории Украины табачных изделий, в которых показатели содержания никотина и смолы превышают соответственно 1,2 и 12 миллиграммов.
Кстати
На всей территории Евросоюза в настоящее время полностью запрещена реклама табачных изделий в печатной прессе. Сейчас рекламу сигарет в Европе можно увидеть лишь на придорожных щитах и в кинотеатрах. В июле 2005 года курение было запрещено на территории институтов Евросоюза в Брюсселе. Там для курильщиков созданы специальные кабинки с вытяжкой, похожие на таксофонные будки. В Бельгии в январе 2006 года вступил в силу закон, запрещающий курение на рабочем месте, причем курящего на рабочем месте сотрудника ожидает штраф в размере от 600 до 1000 евро. Штраф также может быть наложен на компанию, которая не обеспечит соблюдение этого закона. В России Госдума приняла в первом чтении закон о запрете курения в общественных местах. Россиянам курить запрещено на рабочем месте, в общественном транспорте, закрытых спортивных сооружениях и в учреждениях – медицинских, учебных и государственных. Нарушителей ждет штраф.
Газета “Событие”
